□ 曾耀山
近几年，随着初中入学高峰期的到来，中学毕业生逐年增多，职教招生形势也越来越好，各职业技术院校为抢抓生源，纷纷想出自己的“高招”，吸引中学毕业生到本校就读，对整个职教招生虽然起到了一定的促进作用，但同时存在很多问题。
一是用高回扣吸引中介人。大多数职业技术院校在高中生高考、初中生中考前后，纷纷到各中学找到校长、班主任、课任教师，有的还找到学生所在村的村干部，承诺为学校招一名学生，学校给200—500元的中介费，受经济利益的驱使，多数人很乐意当招生中介人，有的甚至还出现违背学生意愿，强行将学生介绍到回扣高而学生并不想上的学校上学。
二是用高就业吸引毕业生。一些学校在招生宣传时都承诺毕业后包分配，负责就业安置，在国家大中专毕业生的分配政策发生改变，就业渠道不畅的前几年，对部分学生及其家长有很大的吸引力。但有些学校虽然将毕业生安置了，有的因为工作条件太差，有的因为企业效益不好，刚就业又失业的现象时有发生，学校没有跟踪服务，却不再管了。
三是广发通知书误导人。有些学校到招生考试部门收集到应届毕业生的花名册，对没上国家统招线的高中毕业生和没考取高中的初中毕业生，每人发一份入学通知书，告知学生已被某校录取，造成每年7、8月份，入学通知书满天飞，一个毕业生同时可能收到十几份入学通知书，却不知道该上哪所学校。
四是制发假广告欺骗人。有些学校在制发招生广告时，宣传的收费标准很低，办学条件很好，但当学生入校后，今天收这费，明天收那费，学习、生活条件简陋，不按正常的计划教学，办学具有较大的随意性，让学生进退两难。
以上这些问题的存在，实际上是职教院校招生过程中出现的一种不正当竞争行为，严重扰乱了正常的职教招生秩序，增加了学校招生成本，加重了群众的经济和精神负担。为此特建议：一是规范招生行为，制定出台相关规定，职教招生的宣传、报名、通知书的下发等工作由教育行政部门统一组织实施，在充分尊重学生自愿的前提下，教育行政部门对各职业技术学校的招生进行适当调剂，严禁各职业技术院校自行到各中学进行招生宣传和从事招生活动。二是建立新的考评机制，各级教育行政部门在对各中学进行教育教学质量考评时将职业技术教育纳入主要考评内容之一，进行综合评价，重点考察高考升入高职院校的学生人数和中考升入中职学校的学生人数占总升学人数的比例，以提高各中学抓职教的积极性。三是加强对职教招生的监督管理，各级教育行政部门成立督查专班，每年的6、7、8三个月，在各地进行职教招生专项督导检查，重点检查各中学职教招生组织是否按要求落实到位，招生的进展情况及效果，各职业技术院校是否还在采取各种不正当竞争手段自主招生，各地是否还有以个人名义为职业技术院校招生并收取回扣的，若发现有违规招生的，依纪依法严肃查处。
（作者系县政府教育督导室副主任）
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