科学是知识形态，它不是直接的、独立和实体性的生产要素，技术是运用于生产过程的技能、技巧、技艺、方法、手段之总称，科学和技术是紧密联系的。一方面，来源于社会实践的科学理论，应用于生产实践中便形成了技术，科学的革命必然要引起技术上的变革；另一方面，技术的进步和改革又会升华为理论知识，丰富和发展科学理论。
一、科技是林业跨越式发展的原动力
科技渗透到林业生产力要素之中，物化为现实的直接的生产力。林业具有农业、工业的双重属性，育苗、营林属于农业范畴；而采运、加工属于工业范畴。林业是一个技术密集型产业，林业科技水平直接影响林业建设的发展，影响林业生产力的提高。
㈠对森林多种效益的认识是伴随着科技的发展而提高的。在古代很长的历史时期，人们单纯注意森林的经济效益，随着现代科技的发展，人们才开始注意到森林的生态效益和社会效益，确立了"加强保护，立体开发，综合利用，全面发展"的建设方针，把保护提到了首位，成立自然保护区，保护物种基因，封山植树，退耕还林，使遭受破坏的原生植被迅速得到恢复。它反映了一个认识森林综合效益的过程。
㈡提高劳动生产率，缩短生产周期。一般地讲，培育一代森林少则十几年，多则几十年、甚至上百年。林业两大体系建设都为林业生产周期长这一特定因素所制约。运用先进的科技，采用合乎林业特点的手段和办法来经营林业，就可以做到"青山常在，永续利用"。一代森林采伐后，依靠科技进步，采取先进适用技术，可以培育二代林进行采伐利用；运用筑床机，旋耕碎土，苗床整形和起步道三道工序一次完成，每小时可筑床6.5亩，相当于250人的手工劳动量；kpe大苗植树机，在沙漠地植树造林，可依次完成开灌水沟，投苗植树、覆土镇压和覆平等全部工序，与工人相比提高工效30倍；容器育苗技术不仅提高了苗木质量，还延长了造林时间，提高了成活率；背负式弥雾喷粉机不但射程高，而且不受地形限制，在林间各个方向喷洒肥料及农药；国外松、杨等树种的引种成功，提早了郁闭时间，降低了抚育费用，缩短了轮伐期；采用绞盘机、集材机、装载机、测树仪、测高器等先进机械设备，大大提高了劳动生产率。事实证明，科技可以物化为劳动资料，转化为新的生产工具。18世纪以来，人类经历了三次大的技术革命，每次都是以科学理论的革命为先导，以生产工具的变革为标志的。
㈢依靠科技能扩大和深化森林资源的利用，发掘森林资源潜力。解放前，我国采伐剩余物的利用几乎为零，胶合板、纤维板、刨花板生产线的建立以及小材小料加工、食用菌栽培和林木育种等技术，大大深化了森林资源的利用，提高了木材和土地利用率。
㈣科技决定了劳动生产率的高低。过去50年，我县由于没有坚持适地适树的原则和掌握先进的栽培技术，虽然投入了大量的资金，造林面积统计数据达200多万亩，但在99年的森林资源清查时，人工林面积只有4.9万亩。三年来，由于注重了林业科技的应用，各乡镇场配备了营林技术员，采取了技术培训和现场指导，提高了林农的技术水平，退耕还林20余万亩，合格率达到90%以上，改变了长期造林不见林的局面；微机的应用、劳动定额的看板管理、办公自动化、气象预报、环境监测、资源管理、区域规划等先进技术在林业系统地应用，极大地提高了劳动生产率。
二、创造条件，推进服务，实现林业跨越式发展
科技是第一生产力这个原理要求我们，在林业建设中，必须培育和造就人才，重视智力开发和投资，把发展科技和教育事业放到首要位置，使林业建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
为了充分发挥林业科技人员的积极性、创造性，推动林业科技转化为现实生产力，必须根据我县林业科技现状，创造条件，培育人才，促进我县林业跨越式发展。
㈠林业科技市场现状
由于长期以来，林业科技工作是以无偿服务的方式进行的，人们习惯地认为林业科技推广，林业部门应无偿服务；林业科技干部本身也不具备适应林业科技服务的思想和业务素质；林业产业项目生产周期长，各项投入回收期长，很少有人乐意投入，实施林业科技的投入没有保障，林业科技市场尚未形成。
㈡林业科技市场的培育
用两年时间，通过创办林业科技示范点，培育林业科技市场。局机关及所属二级单位，凡具有工程师职务以上的林业科技人员，各领办一个科技示范项目（包括育苗、林果基地管理、病虫害防治等），全县共办15个；示范点规模不宜太大（育苗10亩，林果基地管理20亩，病虫害防治200亩）；示范点建设所需全部投入（包括旅差费、示范点建设的部分直接投入），由局从项目资金中提取和从县科委立项争取；每个领办科技示范点的科技人员，要选好ag凯发旗舰厅的合作伙伴，制定实施方案，单位按照方案安排必要的时间从事示范点建设；实行严格的考核奖惩（育苗示范苗木出圃数量达到国家标准，且费用有所降低的，年度一次性奖励500元，苗木出圃数量达不到国家标准的80%，年度一次性处罚200元；林果基地管理当年提高效益30%以上或次年提高50%以上的，年度一次性奖励500元，当年没有增效或到次年提高效益达不到15%的，年度一次性处罚200元；病虫害防治做到及时、彻底，年度一次性奖励500元，没有取得明显防治效果的年度一次性处罚200元。同时将考核结果载入档案）；加强对优良示范点的宣传，及时组织参观、总结交流，用舆论引导林业科技市场的形成。
㈢林业科技市场的巩固
用两年时间，通过激励科技人员开展科技服务，巩固林业科技市场。科技服务人员可以获得因采用科技而增加纯收入的30%作为报酬；服务期间单位根据方案安排必要的时间，但不承担任何费用；林业局要及时进行经验交流和检查指导，服务期满组织评比，对特别好的进行表彰和给予1000元的奖励；对特别差的（没有明显增收）或没有开展服务的，进行批评和给予200元处罚，并将服务情况载入档案；对在科技承包中表现突出的先进典型要加强宣传，为林业科技市场投入正常运作营造良好的氛围。
㈣把林业科技人员推向市场
林业科技市场经过四年的培育和巩固，将会得到良好的发育。可将科技人员真正推向市场，科技人员通过科技服务为业主增加收入，按纯收入的30%收取服务费，科技人员服务业绩记入档案，作为考核评聘技术职务的重要依据。对于连续三年获得服务费超万元的科技人员，将被推荐为全县有突出贡献的科技人员，建议晋升为高一级技术职务。
服务费认定凭服务合同、业主证明和平时交流检查情况，费用由合同双方协商承担。科技人员所在单位应根据服务方案，每年给科技人员安排必要的时间从事科技承包活动。科技人员应向单位交纳一定比例的提成，在兑现服务费后从工资中冲抵，服务费在2000元以下的交30%；在2001-5000元的交25%；在5001-8000元的交20%；在8001元以上的交15%。
虽然在科技市场培育过程中，需要投入9万元。其中培育期投资6.0万元，示范点两年奖金1.5万元；巩固期每个示范点两年奖金1.5万元。但是在科技市场培育过程中，产生的效益更加明显，在市场培育期，可使社会年新增纯收入5万元以上；在市场巩固期，可使社会年新增纯收入10万元以上；市场正常运转后，可使社会年新增纯收入20万元以上，加上数十倍的辐射效益，那时林业科技才算托起林业两大体系建设，才能促进我县社会经济的全面繁荣。
三、做好林业科技服务工作的保障措施
㈠建立竹山县林业科技推广基金。经费来源：县科技"三费"，县财政拨款，各林业项目款提取3%，争取社会援助等等。用于林业科技示范、技术推广、培训等扶持贷款，为实施科技兴林提供投入保障。
㈡进一步稳定和培训科技队伍。在机构改革中，尽量保留科技人员编制，充分利用现有科技人才，避免科技人才被闲置、被杂务缠身，还会涌现大量人才；注重不拘不格，选拔任用德才兼备、成绩突出的科技人员，改变唯资历唯文凭评聘技术职务的现状；加强科技人才继续教育的组织领导，为再教育创造宽松环境，改变学校终身教育现状。
㈢营造环境，创新机制。加强经验交流，促进林业科技市场的发育，努力营造尊重劳动、尊重科技、尊重人才的良好氛围；鼓励科技人员去闯、去开拓、去施展才华，对闯出成绩的科技人员要重奖，解决科技人员的后顾之忧，确保到生产一线开展科技推广和服务的科技人员，不下岗，工资等待遇不少，为放活科技人员提供良好的环境，激发科技人员的工作热情，促进林业科技推广服务工作与林业两大体系建设紧密结合。
㈣强化质量和效益观念。林业两大产业体系建设中质量低、效益低与科技含量低是息息相关的，要提高建设质量和效益，就必须切实提高科技含量。项目业主一定要树立高质量、高效益的观念，无论在项目建设还是在项目管理中都要加大科技含量，追求高质量，达到高效益；各级领导在检查指导工作时，都要立足于实现高质量、高效益；在考核各级领导进行两大体系建设的政绩时，不仅要考核项目数量和建设规模，更重要的是要考核建设质量和效益，那种"半垃子"工程、低水平重复建设不仅不能算政绩，而且应该作为在经济建设中的犯罪，予以追究。（郑德国）
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