王定斌
团结出战斗力,团结出生产力。新时期,如何加强班子团结,增强领导班子解决自身矛盾的能力,是摆在每个领导干部和领导班子面前的重要课题。特别是新的一届竹山县委勾画出“走一主三化之路,建生态水电大县”的宏伟目标,更需要建设高素质领导干部队伍,增强各级领导班子的凝聚力、战斗力和向心力。为此,在多年的农村工作实践中,我认为,领导班子解决自身矛盾的基本途径是提高“四种能力”,处理好“四个方面”的关系。
提高“四种能力”
一、加强学习,提高认识和分析问题的能力
工作之余,领导干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,正确运用马克思主义的立场、观点、方法来认识和分析问题,领导班子及其成员就能够牢牢把握政治方向,提高科学判断形势的能力,驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力,依法执政的能力和总揽全局的能力。在实际工作中,有少数干部虽然不同程度地积累了一些经验,但由于政治理论素质不高,观察问题不敏锐,不善于发现问题、分析问题和解决问题,不仅工作打不开局面,而且还常常处于被动应付,相互摩擦之中。因此,只有自觉地运用马克思主义、邓小平理论的立场、观点和方法来认识世界,观察事物,解决问题,才能增强工作中的科学性,预见性和逻辑性,减少失误,有效地避免自身矛盾的发生。同时要加强领导班子的政治理论学习。一要坚持学习制度,采取多种形式,使政治理论学习经常化、制度化;二要坚持读马克思主义基本理论,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想,弄懂弄通并掌握基本原理、基本观点和基本方法;三要坚持理论联系实际。要善于把基本原理应用到实际工作中去,在实践中不断提高自已的政策理论水平。
二、加强党性锻炼,增强原则性和相融性相结合的能力
加强党性锻炼,对于领导干部来说显得更为重要。因为领导班子成员党性的高低,直接关系到领导班子解决自身矛盾的能力的强弱。加强领导干部的党性锻炼,实质上就是按照《党章》对党员领导干部的要求,在改造客观世界的同时改造主观世界,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和执政为民意识,正确处理好个人与组织、局部和全局、当前利益与长远利益的关系。
领导班子成员加强党性锻炼,重要的一条是提高每个成员原则性和相融性相结合的能力,避免和减少自身矛盾的发生。在实际工作中,坚持原则性和相融性结合,一是要严格按原则办事。要把党性原则作为处理一切问题的准绳,坚持真理,修正错误。不搞放弃原则的一团和气。二是每个领导成员都要严于律已,宽以待人。同志之间,长期共事,难免发生一些疙疙瘩瘩的事情,只要不是原则问题,就不要耿耿于怀,纠缠不休,要从个人的恩恩怨怨中解脱出来。每个领导干部都要严格要求自己,豁达大度,虚怀若谷,在重大问题面前坚持原则,在非原则问题上相互谅解。三是要襟怀坦白,以诚相见。班子成员之间要经常沟通思想,有问题、有意见在民主生活会上心平气和的提出来,以求得统一的认识和看法。要坚决反对那种“当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说”的不良风气,使领导班子在和风细雨的思想斗争中成为坚强的领导集体。
三、经常反思,增强自我约束能力
领导班子成员,在实施领导行为过程中难以避免失误,很可能是成绩与过失并存,正确与错误同在。因此,每个领导成员,要敢于面对现实,无情地解剖自己,深刻地自我反思。反思自己的昨天,是为了警戒今天,启迪明天。只有经常自我反思,自我检查,才能够自觉增强自我约束力。同时,要自觉地用党的原则和纪律来规范和约束自己的言行。一是“对表”,就是经常把《党章》和有关政策拿出来温习一下,及时校正自己言行上的误差。二是“慎独”,在个人独立工作无人监督的时候,用党员标准严格要求自己,不做有损党的原则和班子团结的事。三是“自省”,经常深夜扪心,回顾检查一天的言行,检查其间的对与错。自己的问题自己查,自己的原因自己找。自己的“扣子”自己解。
四、不断总结经验,提高驾驭全局,解决矛盾的能力
一个领导班子解决自身矛盾能力的强弱,与班子的驾驭能力密切相关。为此,班子成员除了加强学习外,还要善于协调和不断总结,学会运用唯物辨证法正确处理班子内部的各种关系。一是在重大原则问题上,不搞个人说了算,充分发扬民主,发挥每个成员的作用,使每个成员工作都有责任感。二是在领导活动中,放手不撒手,既体现班长对班子成员的信任,放手让大家干事业,一心一意谋发展,又要克服对他们的工作不闻不问的倾向。四是在出现矛盾时,主动做工作,不能采取回避和掩饰的态度。要果断地判定谁是谁非,该肯定的肯定,该说明的说明,该批评的批评,该端担子就端担子。五是要善于捕捉苗头和倾向,因势利导,有针对性地制止一些不良思想苗头和倾向,把矛盾解决在萌芽状态。
处理好“四个方面关系”
一、少数与多数的关系
“少数服从多数”是我们党组织纪律的重要内容之一。一般来说,多数人代表和反映着正确的意见,但在具体工作中,不乏有“真理掌握在少数人手里”的特殊情况。在第一种情况下,在按照少数服从多数的原则通过决议的过程中,多数人仍要认真倾听,研究少数人的意见,以吸取其中正确的成份,使决议更加完善。如果出现少数人意见正确的情况,主要负责人一定要冷静地分析情况,决不能简单地按少数服从多数的原则匆忙定论,以避免决策失误。如果两种意见相持不下,必须谨慎行事,除特殊情况下,一般不要轻易和勉强地通过决议。
二、整体利益与局部利益的关系
目前,在少数单位中,主要存在着三个方面的不足:一是个别班子成员目光短浅,想长远利益少,顾眼前利益多,杀鸡取卵的短期行为依然存在,工作的着力点集中在于周期短,见效快的“短期产品”上,缺乏“铺路石”精神,不愿为后来人“铺路搭桥”。二是对待中心工作与分管工作,少数班子成员缺乏全局一盘棋的思想。有的分工分家,非自己分管的工作不闻不问,多一事不如少一事;有的不管别人的事,也不准别人插手自己“份内”的事情;有的在自己分管工作与中心工作发生矛盾时,不能顾全大局,甚至损害整体利益与他人利益。三是有的成员个人英雄主义严重。解决这些问题的办法,首先,要不断改进,完善干部考核办法,用科学的考核手段,合理评价各级班子及其成员功过是非;其次,要采取措施,保持班子 的相对稳定;再次,加强对班子成员的党性、党纪教育,确保班子成员在整体与局部的关系上做到近期工作服从长远规划,分管工作服从中心工作,个人利益服从工作需要,以实现整体利益与局部利益的有机结合。
三、团结与批评的关系
从团结的愿望出发开展批评,在批评的基础上达到新的团结,这是我们各级班子处理团结与批评关系的准则。但近年来,在少数地方,同志之间开展直言不讳的批评之风被淡化,有些班子存在着开展批评反而影响团结的不正常情况,致使班子成员不讲批评,搞一团和气。我认为,这些问题必须要加以解决,一是要努力创造一个良好的舆论环境,深化民主监督,确保批评与自我批评的正常开展;二是要加强个人修养,使班子成员能够为了团结和事业,虚怀若谷,豁达大度,做到在攸关党和人民利益的大事上讲原则,在无关紧要的小问题上讲宽容。三是要正确运用批评的武器,善于开展批评,使被批评者能够心悦诚服地接受帮助。
四、原则性与灵活性的关系
在现实工作中,有少数班子往往不能正确处理二者的关系。其表现有两种:一种倾向是唯书唯上,搞死搬硬套的本本主义,没有文件,没有指示便不敢越雷池一步,另一倾向是脱离原则的本位主义,凡事强调自身的特殊化,强调对下负责,而放弃原则,执行政策不严肃,不认真,不坚决,甚至钻政策不配套的空子。这两种倾向都需要纠正。为此,要处理好原则性与灵活性、对上与对下的关系,关键要把握好“度”,既不能搞本本主义,也不能搞本位主义,既要要坚决执行上级的决议、指示和各项政策,同时,又要坚持从实际出发,考虑实际情况,创造性地贯彻落实好上级的指示精神,保质保量和按期完成上级交给的各项工作任务。 (作者系竹山县溢水镇党委组织委员)