王天斌
人才是强国之本,人才是振兴之基。习近平总书记在中央人才工作会议上强调,要坚持人才引领发展的战略地位,当今世界,人才对经济社会发展中的决定性作用逐步凸显。竹山县第十五届党代会上,县委提出了将竹山打造成“经济倍增先行区、绿色发展示范县”的战略目标,为今后五年发展明晰了方向路径。蓝图已绘就,实现奋斗目标关键在人,核心在人才。以思想破冰引领人才事业发展,把人才队伍建强、人才工作做优,为经济倍增发展和乡村振兴提供强有力的智力支撑,是摆在我们面前的首要问题。
一、提高政治站位强担当。中国共产党竹山县第十五次代表大会上的报告指出,要振兴全域,坚持以乡村振兴统揽发展全局,推动产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,打造全县高质量发展支撑点。为此,要以思想破冰引领人才事业发展,深刻把握人才这个关键支撑点,提高政治思想站位。
一方面提高人才工作从业人员的政治站位。通过机关主题党日、人民学习·党员干部培训智慧教室、党校党政干部培训、理论专题学习、干部日常学习等方式提高干部的政治理论水平;通过开办各类干部业务大练兵培训、沿海及高校培训、示范基地实地参观等开阔干部人才工作的眼界、拓展工作思路。另一方面要提高各类人才的政治意识,提醒和鼓励用人单位、党校及人才相关部门加强对引进人才理论素质的培养,开办人才学习培训班、开展人才业务能力拓展培训,带领广大人才听党话跟党走,德才双馨,在关键位置发挥关键引领作用。
二、规划引才育才高标准。习近平指出,要下大气力全方位培养、引进、用好人才。要结合我县实情和发展需要优化引才形式、拓宽人才引进渠道、涵养好人才环境。以全域人才育引助推全域振兴,为全面推进乡村振兴、实现县域经济高质量跨越式发展培育“第一资源”,积蓄发展动能。
在“引”上,一是围绕县委“5 6513”产业格局,加大力度,为县直单位、县域企业公开招考招聘一批急紧缺企事业单位人才;二是加大柔性引才借智力度,加强与北京石景山区的联系互动,深化教育、卫健和文化旅游领域的人才交流培训力度,组织“院士专家竹山行”和石景山“景贤计划”优秀人才竹山行活动;三是支持民营企业聚才引才。大力支持民营企业引进人才,推动创新发展,支持民营企业与高校、科研院所合作,建好做优科技研发中心、实验室等科技平台、引才引智平台;四是聚焦选才纳才。制订竹山县在外优秀人才“回归计划”实施方案,明确人才回引、干部回调、能人回乡政策和措施,打通各类人才流动渠道,鼓励引导广大在外优秀人才回竹发展。
在“育”上,一是围绕绿松石龙头产业,卫浴汽配、服装服饰、智能电子等为主的轻工产业,茶叶、生猪、食用菌等农产品加工业开展农村实用技术全产业培训;二是围绕产业工人培训,精准对接工业园区招商引资和服装服饰、卫浴汽配、机械制造、智能电子、清洁能源等产业人力资源需求,整合科经、人社等项目政策,健全县、乡、村三级联动的闲散劳动力职业培训转化工作机制,依托县职教集团,实施校企联合“进学校、入园区”,培养一大批“能上岗、技能熟、留得住”的技术工人;三是聚焦乡村治理能力提升,组织开展基层社会管理、网格培训、红色物业管理、公共安全管控、安全生产、法律援助等业务培训,提高县域风险防控和基层治理能力。四是聚焦基层公共服务提升,围绕农村二三产业发展、乡村社会管理和公共服务能力提升,开展普及科技创新、金融经济、法律服务、应急管理、基础教育、卫生健康、文化旅游等培训;
三、打造服务人才新高地。用好人才,关键是搭好人才发展平台。一是用人单位要切实履行好主体责任,用好授权、履责到位,真正增强服务意识和保障能力。加大竹山县抖音电商直播基地、绿松石梦想小镇、园区人才超市等双创平台的支持力度,从组织、人才、资金、信息等方面为推动“院士专家站”建设提供有力保障,积极打造市级以上“院士专家站”,市级以上“大师工作室”,实现大众创业,万众创新;二是要建立人才培养成长机制,破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的“四唯论”,比如对待拥有专业领域特长的专业技术人才,可适当降低学历、职称等要求,做到人尽其才。三是营造良好的人才福利环境,除提升人才公寓建设及配套服务标准,解决人才的居住、医疗、子女教育等需求,增强人才的归属感外,更应增强人才的获得感,帮助他们更好地发展事业;四是应遵循统一设计,分散建设,适时更新,按需联通的原则,分层分类建好人才数据库,完善人才管理基础设施。真正发自内心做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。
四、完善人才工作新机制。体制顺则人才聚,机制活则事业兴。深化人才发展体制机制改革,不仅是充分发挥人力第一资源作用的必要条件,也是托举国家发展大业与民族复兴梦想的战略之举。
一是加强县委对人才工作的全面领导。调整充实县委人才工作领导小组,由县委书记任组长,县委组织部长、县委宣传部长、县委统战部部长等为副组长,县委组织部、县委宣传部、县人社局、县科经局、县农业农村局、县人才服务中心、县财政局、县科协等相关单位负责人为成员。形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局。
二是强化人才工作组织协调职能。按照竹文〔2019〕6号(机构改革方案)和竹办文〔2019〕46文件(“三定”方案)精神,积极履行贯彻落实党中央关于人才工作的方针政策、决策部署和省委、市委、县委工作要求,制订实施全县人才发展规划,贯彻落实人才强县工作部署,组织实施全县年度人才工作的任务分解、督办与考核。负责全县人才调查、预测和高层次人才、急需紧缺人才引进,优秀人才表扬奖励、选拔管理等。
三是建立县委人才工作联席会议制度。坚持问题导向,聚焦工作落实,健全协调督办落实工作机制,定期召开人才工作联席会议,会议由分管县领导召集,县人才服务中心具体组织,视情通知相关人才工作领导小组成员单位负责人参加,及时听取人才工作推进情况汇报,研究解决存在的困难问题,就下一步工作任务进行安排部署,确保各项人才工作任务高效落实,各项人才服务政策落地见效。
(作者系竹山县人才服务中心主任)