原标题:十万农户创十星 乡风文明促振兴——竹山县乡村文化振兴典型材料
张 鹏
竹山县地处秦巴山区腹地,是南水北调核心水源区,也是全国“十星级文明户”创建发祥地。全县版图面积3586平方公里,辖17个乡镇239个村,11万户47万人。1993年,为加强农村精神文明建设,竹山县推行“十星级文明户”创建活动。多年来,竹山县坚持与时俱进,常创常新,虚功实做,永葆活力,“十星级文明户”创建成为“辉煌荆楚名片”,被誉为全国农村精神文明建设的“竹山模式”。自十九大提出实施乡村振兴战略以来,竹山县坚持把“十星级文明户”创评作为培育文明乡风、推动文化振兴的有效抓手,不断提升群众的参与度和获得感,取得了较好成效。我们重点做好了以下几项工作:
一、科学设“星”,引领文明乡风。在坚持“三评定星”(农户自评、村民互评、村委定评)的基础上,根据政策走向、发展需要和群众意愿,对创评的内容设定调整16次。2019年初,我们突出了移风易俗、志愿服务等重点内容,增加了“十进十建”、厕所革命等内容。最新版内容设定既是加快实现“十星高地·秦巴强县”建设目标和巩固拓展创建全国文明城市成果的现实需要,也是擦亮十星品牌,助推乡风文明的伟大历史使命。
二、组织创“星”,动员群众践行。先后出台《深化十星创建,培育践行社会主义核心价值观的意见》、《深化十星品牌创新的意见》等文件,引导“十星级文明户”评选常创常新,逐步形成了县级主导、乡镇主抓、部门主帮、村级主推、家庭主体的联动机制,群众自觉参与其中。2015年至2019年,全县先后开展“外修生态美乡村、内修人文强精神”、“十晒十比十评”、“星承家风•精神脱贫”等活动,引导群众培育良好家风并代代传承,逐步建立完善十星级志愿服务队和十星级志愿服务管理体系,创作了十星级志愿者之歌,引导全民践行社会主义核心价值观。2020年以后,竹山将十星志愿服务体系延伸到疫情防控、党员干部下沉社区等活动,让创“星”活动逐步延伸到各类实践活动。
三、民主评“星”,树立身边榜样。坚持“农户自评、村民互评、村委定评”的民主评“星”原则,充分发挥创评结合,以评促创的作用。各村成立了十星创评协会、红白理事会等村民自治组织,推动群众自我管理、相互监督。评星活动的有效开展,实现了宣传覆盖率、知晓率、参创率、参评率、挂牌率五个100%。近年来,评“星”活动催生了全国美德少年徐航、全国最美村医王焕云、全国第六届孝老爱亲道德模范刘学举等系列身边典型。
四、精准用“星”,激发争创热情。先后出台对十星级文明户创评示范村奖补5000元、示范户奖补500元、示范户子女县内就读高中加5分等以奖代补奖励机制和“3 x”普惠激励机制,让先进既得荣誉又得实惠。奖补资金发挥了“四两拨千斤”的撬动效应,催生全县11万农户自发成为各类致富带头人,涌现2228家农民专业合作社、家庭农场等市场主体成为乡村振兴建设的主力军。全县上下涌现一大批生动的追“星”故事,先后多次承办全国全省精神文明建设现场会、十星文化理论研讨会,推出一大批在县内外影响深远的十星文化节会活动品牌,各乡镇结合地域文化特色开展了丰富多彩的创建活动。十星创建正在实现由送文化到种文化的转变。
五、接续传“星”,永葆生机活力。持续坚守与发展,十星创建活动由“影响生活,根植心灵”的文化现象,做成分层推进,“涵盖所有人,教化几代人”的文化品牌。在户的层面,主推“星承家风•文化振兴”行动,在农户争创十星级文明农户和十星级文明家庭基础上,评出县级十星示范户。在村的层面,主推“星耀村风•小康示范”行动,大力开展十星级文化大院、十星级文明村创建和“七个一”工程建设,实现村风净化醇化。在县的层面,主推“星淳社风•文化强县”行动,营造风清气正的社会环境。近年来,按照“一村一品”的思路,在全县“十星高地”这一总品牌之下,培植出星源罗家坡、仁里总兵安、和合枣园、感恩龙井、诗意太和、五清滚子岭、醉美桃园、六和蒲溪等示范点。全县建成县级示范村55个,推出特色文化院27个、特色文化街30余条。
28年来,全县上下着力在巩固成果、提高水平、拓展深化、增强实效上下功夫,坚持创新发展,不断注入时代内涵,十星创建经验先后3次得到3任中宣部部长的亲笔批示,两次被中央文明办向全国推广,多次在全国精神文明建设会议和培育践行社会主义核心价值观经验交流会上发言。下一步,竹山将持续深化十星级文明户创建成果,为竹山特色的“乡村振兴”模式注入鲜明的时代和地域内涵。
(作者系竹山县农业农村局办公室主任)