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关于推动全县生猪产业高质量发展的调研报告
发布时间: 2023-10-20 11:51 来源:竹山县融媒体中心 编辑:卢波
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为摸清全县生猪产业发展现状,查找短板弱项,理清发展思路,推动全县生猪产业高质量发展,助力乡村振兴,促进农民增收,根据县委批转的《县政协常委会2023年工作要点》,县政协以推动全县生猪产业高质量发展为课题,组织调研组深入城关镇、麻家渡镇、擂鼓镇、上庸镇、文峰乡等乡镇生猪养殖、加工企业开展走访调研。现报告如下:

一、发展现状

1.产业链条成势见效。县委、县政府坚持全产业链发展思路,通过招商引资和重点企业扶持,推动生猪产业链条从低端向中高端发展。全县建成年出栏1万头以上规模养殖企业(场)3家,定点屠宰企业1家,猪肉制品加工企业2家,有机肥加工企业4家,冷链物流企业1家,产品销售企业25家,初步形成生猪繁育、屠宰加工、有机肥生产、冷链物流、产品销售为一体的生态循环生猪产业链。

全县生猪产业链企业情况一览表

类别

企业名称

合计(家)

规模养殖(万头以上)

竹山东方希望畜牧有限公司、湖北省竹山县金源牧业科技有限公司、十堰市竹山县全先顺生态养殖有限责任公司

3

定点屠宰

竹山县梦达肉联有限公司

1

肉制品加工

湖北达林达味食品有限公司、湖北宜品鲜食品加工有限责任公司

2

有机肥加工

湖北沃斯克生物科技有限公司、湖北智林农业科技有限公司、竹山县北星养殖专业合作社、竹山县胜武仓源有机肥专业合作社

4

冷链物流

竹山县安鑫食品贸易有限公司

1

产品销售

湖北寿康永乐商贸集团有限公司、十堰市新合作超市有限公司、湖北贡水源生态农业发展有限公司、竹山县邻陕农副产品加工专业合作社、湖北达林达味食品有限公司、湖北宜品鲜食品加工有限责任公司、竹山仟优农产品生鲜供应链中心、竹山盛凯农产品市场有限公司、竹山兴坤农副产品市场有限公司、竹山县梦达肉联有限公司、竹山星梓达农副产品商贸中心、竹山县安鑫食品贸易有限公司、竹山县柯胖子水饺、竹山县民鑫农副产品商贸有限公司、竹山亿竹园农牧有限责任公司、竹山县竹山柳林腊肉加工厂、竹山县上庸镇金家营养殖家庭农场、竹山县盛景养殖专业合作社、竹山县柯胖子水饺、竹山县上庸山珍原生食品专业合作社、竹山县荣洲山珍天然食品专业合作社、竹山县飞宏土特产店、竹山县赵家养殖专业合作社竹山县道武土特产农场、竹山太和农牧食品有限公司

25

2.项目建设持续推进。县委、县政府认真研究谋划生猪产业发展规划,招商引进全国民营500强企业上海东方希望集团,计划投资30亿元建设现代化生猪养殖循环产业基地,目前部分已正式投产。宝丰深沟7500头母猪繁育场完成满负荷生产;宝丰白沙河6.25万头育肥场已于11月18日进猪投产;洗消中心、转猪台、检验检测实验室等3个配套项目全面投用;麻家渡涧沟育肥场完成场平工程,正进行围墙、排水等基础设施施工,双堰育肥场正进行场平工程;溢水饲料加工厂正进行设备安装,燕子山育肥场正进行前期工作;擂鼓、秦古等乡镇的相关项目稳步推进。

东方希望生猪养殖全产业链产能规模计划表

序号

项目
名称

用地

面积(亩)

项目
阶段

规模产能(万头)

投资额
(亿元)

产值
(亿元)

带动

就业(人)

饲料/屠宰
(万吨/万头)

繁育

育肥

1

深沟场

410

运营期

 

0.75

 

3

1.2

117

2

洗消站

/售猪站

50

运营期

     

0.2

0.02

20

3

白沙场

320

运营期

   

6.25

2.3

1.25

58

4

涧沟场

540

建设期

   

12.5

3

2.5

108

5

双堰场

520

建设期

 

0.25

6.25

3.5

1.63

118

6

燕子山场

257

场平期

   

6.25

2

1.25

58

7

大溪场

310

场平期

 

0.5

 

2

0.6

45

8

董家沟场

250

场平期

 

0.25

 

2

0.6

45

9

广山场

380

场平期

 

0.25

6.25

3

1.25

58

10

桂坪场

610

场平期

   

15.5

3.5

2.5

130

11

饲料加工

41

建设期

20

   

1

8

30

12

屠宰冷链

50

筹划期

50

   

4.5

13

800

合计

13

3738

 

20/80

2

53

30

33.8

1587

3粪污资源有效利用。县委、县政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,大力推广农牧结合、种养循环,促进生猪粪

污资源化高效利用,促进畜牧业与生态环境的协调发展。2022年全县畜禽粪污总量178.8万吨,利用总量170.3万吨,综合利用率为95%,102家规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。

4.生猪存栏稳中有增。非洲猪瘟防控常态化后,全县积极落实生猪稳产保供,生猪存出栏呈现恢复性增长。2022年全县生猪存栏10.51万头,出栏17.34万头,能繁母猪存栏0.86万头。尽管当前生猪市场低迷,生猪生产处于亏损或微利状态,但我县生猪存栏量仍保持稳中有增的态势,预计2023年全县生猪存栏18.5万头,出栏24.2万头,能繁母猪存栏1.8万头。

二、发展优势和存在不足

(一)发展优势

1.政策利好支撑。2019年9月,国务院办公厅印发《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(国办发〔2019〕44号),《意见》从稳定当前生猪生产,加快构建现代养殖体系,完善动物疫病防控体系,健全现代生猪流通体系等方面提出具体措施,为今后一个时期生猪产业发展提供了基本遵循。2021年6月,湖北省政府印发《培育壮大农业产业化龙头企业工作方案》(鄂政办发〔2021〕31号),坚持规模化、科技化、标准化、品牌化、集群化、多元化、国际化思路,聚焦生猪在内的十大重点农业产业链,着力培育龙头企业。2023年5月,湖北省农业农村厅、湖北省财政厅等部门联合印发《推进生猪等养殖业稳增长促增收十条措施》(鄂农发〔2023〕17号),从保障生猪等重要农产品稳定安全供给、全面提升畜牧产业发展质效、促进农业经济增长和农民增收提出了具体的十条措施,保障生猪等养殖业稳增长、促增收。

2.龙头企业带动。龙头企业是引领产业发展、打造全产业链的中坚力量,也是带动群众就业、增加农民收入的重要主体,在加快推进产业振兴、产业富民中具有不可替代的作用。东方希望现代化生猪养殖循环产业项目是竹山县重要招商引资项目、湖北省重点项目。打造集养殖、屠宰、冷链、饲料加工、有机肥生产等于一体,全链条、现代化、健康环保的农业产业示范基地,是竹山百亿农产品加工产业体系建设的重要支撑。项目落地投产将有效带动全县畜牧业高质量发展,提升生猪产业标准化水平,巩固拓展脱贫攻坚成果,推动乡村振兴。

3.交通优势趋显。中部地区承东启西、连南接北,是构建新发展格局的重要一环,在国内大循环和国内国际双循环中具备有利条件。竹山县位于中国版图的中心,麻安高速、十巫高速贯穿全境,有潘口、溢水、宝丰、双台4个高速路口,特色产品南下北上、东出西进成本较低,市场竞争比较优势明显。

(二)存在不足

1.规模养殖程度不够高。根据当前我县生猪出栏情况看,生猪养殖行业仍以散户为主,占比达63.9%,规模养殖场占比仅为36.1%。规模养殖占比偏低,不利于标准化生产、疫病综合防控、规范化管理、科学饲养和粪污无害化处理等技术的推广应用,影响养殖效益的提高。

2.产业链条延伸不够优。全县生猪屠宰深加工仍处于起步阶段,多数养殖户一般都是以初级产品的形式销售,整体上还停留在活猪出售上,导致产品增值空间不大。没有成规模的屠宰、冷储及产品加工企业,养殖户收益完全受市场控制,没有市场话语权和定价权,在市场博弈中处于弱势地位,“猪贱伤农”的悲剧时有发生且不可避免。

3.生猪养殖技术不够强。部分猪场以家庭作坊为主,缺少技术力量,缺乏科学饲养管理经验,不懂猪种的优选优育、饲料的合理搭配、疾病的有效防治,也不重视粪污的无害化处理和资源化利用,导致猪场环保压力大、母猪繁殖力弱、猪只生长缓慢。

三、对策建议

全县生猪产业要全面贯彻新发展理念,充分发挥龙头企业示范引领作用,强力推进生猪全产业链建设,着力提升规模化、标准化、智能化养殖水平,持续推动生猪产业高质量发展。

(一)要素保障赋动能。进一步提高对“菜篮子”“肉案子”重要性的认识,始终把生猪生产列为县委、县政府重要工作,坚定发展生猪产业信心,稳定长效性政策支持,避免工作“时冷时热”,防止生产大起大落。强化组织调度。定期召开生猪产业链联席会议,统筹协调人力、财力和物力投入生猪产业,研究解决生猪产业发展中的重点、难点问题,审议生猪养殖规划、重大工作措施、重点项目投入安排,着力落实好产业发展服务保障工作。强化政策服务。精准高效推动土地、林地、环保等各项政策措施落地见效,推行动物防疫条件评价制度,简化养殖用地审批程序及使用林地、环境影响评价等审批程序,切实帮助企业解决实际困难。积极争取实施好生猪调出大县、畜禽粪污资源化利用、生猪产业链建设等惠牧项目,整合配套资金,切实发挥财政资金引导激励作用。认真落实金融保险政策,服务企业与金融部门探索开展栏舍和牲畜抵押贷款、“保险 期货”试点,让生猪产业在金融护航下行稳致远。强化技术支撑。探索建立生猪产业数字化运行平台,推进物联网、人工智能、大数据、云计算等技术与生猪产业深度融合,提高生猪产业科技水平,以科技创新开启养殖新模式,打造智慧农业新样板。

(二)规模养殖夯基础。规模养殖的最大优势在于降本增效,有利于先进养殖装备和养殖技术的应用,更有利于粪污集中处理和疫病防控,是现代畜牧业发展的必经之路,更是实现经济倍增、绿色发展的必然要求。培育龙头企业。围绕东方希望竹山养殖全产业链项目产业布局,强化协同配合,精准调度统筹,确保项目在保证安全和质量的前提下早建成、早投产、早达效,为推进全县生猪全产业链发展夯实基础。发挥龙头企业对产业带动、行业推动、链条延伸、产品增值的重要作用,着力打造集育种、饲料、养殖、屠宰、肉制品深加工、冷链物流等为一体的生猪全产业链,提高生猪产业附加值。创建示范园区。以东方希望集团为经营主体,创建生猪养殖示范园区,辐射带动全县生猪产业发展,形成生猪养殖规模化、经营产业化、产品市场化的现代养猪业发展格局。同时,深入开展生猪养殖标准化示范创建,引导和支持中小规模养殖场改造升级,实施精细化管理,做好无害化处理,建成一批生产高效、环境友好、产品安全、管理先进的标准化示范场。推动融合发展。鼓励生猪龙头企业与本地中小养猪场(户)合作,通过统一供种、统一饲料、统一生产、统一服务、统一收购、统一加工、统一营销等方式,建立稳定利益联结机制,形成发展联合体,实现合作共享、多元共赢。

(三)固强补弱促发展。立足实际,充分挖掘养殖业发展潜力,拓展延伸产业链条,做大做强精深加工,发挥辐射带动作用,提升产能效益,打造现代化生猪产业集群。结合我县实际,将生猪产业链中饲料加工、养殖划分为产业链前端,屠宰、精深加工和品牌打造划分为产业链中间端,市场营销、冷链配送划分为产业链末端。在产业链前端,落实强链措施。加快推进溢水华家湾40万吨饲料加工厂建设,强化饲料供应,夯实养殖基础,为打造区域产业链条提供原材料支撑;在产业链中端,开展补链行动。补齐屠宰集中度低、猪肉及猪副产品精深加工不够、品牌匮乏三块短板,推动生猪产业链加长、加粗、加厚,形成产业竞争力。依托龙头企业,整合各类生猪养殖场,打造竹山本地绿色纯天然“土猪肉”品牌。支持现有屠宰企业及肉制品加工企业改造升级、提质增效,开发特色、高端产品,提升市场知名度和占有率;在产业链末端,实施延链战略。加大招商引资力度,建立健全冷链配送、市场营销体系,打通猪肉制品生产到消费者厨房“最后一公里”,为生猪产业高质量发展提供消费支撑。(作者:章海波)

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