学习二十大，唱响“五部曲”
为建设乡村振兴示范县贡献烟草力量
民族要复兴，乡村必振兴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，全面打赢脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴”，这为继续做好乡村振兴这篇大文章指明了方向、提供了遵循、鼓舞了干劲。
烟叶产业是竹山县经济社会发展的支柱产业之一，既是推动全县乡村振兴的重要引擎，也是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要抓手。可以说，烤烟产业一头连着经济社会发展大局，一头连着千家万户的“饭碗”，是经济社会和广大民众的核心关切，已成为全县不可舍弃的重要产业。因此，竹山烟草必须为“建功绿色低碳示范区，建设乡村振兴示范县”贡献力量。以笔者之见，重点要唱响“五部曲”。
唱响“党建引领曲”。党的二十大报告指出，党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。那么，发展烤烟产业，当然也离不开党的领导。党的领导是推动烤烟产业高质量发展的根本保证。竹山烟草只有始终胸怀“国之大者”，牢记“三个务必”，担当“责之重任”，把党旗插在一线、插在烟田，将党建引领的“软实力”转化为产业发展优势的“硬支撑”，用行动诠释责任，以责任彰显担当，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。要抓住政治建设这个根本，抓实理论学习这个基础，抓牢为民服务这个宗旨，聚焦增产增效这个目标，进一步提高政治站位，深化思想认识，锐意进取、守正创新，打造全县烟草行业的党建品牌，展现国有企业政治自觉和精神风采。
唱响“政策转型曲”。这些年，竹山县大力发展烤烟产业，给予了广大烟农各类优惠政策，实行的补贴扶持措施为推动烤烟产业发展注入了强大动力。而如今，全县烤烟产业发展的基础已基本夯实，要深化改革创新，激发内生动力，逐步摒弃“输血”扶持观念，提升“造血”发展能力，推动烟叶生产提质增效、转型升级，破解烟叶供给侧结构性矛盾。优化生产组织方式，重点培育职业烟农、发展家庭农场，引进农业企业，通过土地流转、股份合作等方式，稳步推进烟叶规模化生产经营，构建“农业企业 合作社 烟农”“合作社 烟农”等多种类型生产组织形式。烟草、农业农村、供销等部门加大协调联动，形成工作合力，支持、指导和帮助烟农合作社组建专业化服务队伍，采取“领班式服务队员管理”模式，通过专业化服务保障，提高服务质量、降低服务成本，促进烟农增效增收。严格按市场订单组织烟叶生产收购，加大不适用烟叶处理力度，持续优化烟叶结构，满足大品牌大企业对烟叶原料需求。加快推动烟叶原收原调、质量追溯机制，提升烟叶供给质量。
唱响“技术人才曲”。党的二十大报告强调，人才是第一资源。发展烟叶产业，一靠技术，二靠管理。但这二者都离不开人才这一关键要素。事靠人做，业由人兴。其实，对于烟叶产业来说，最重要最离不开的就是技术人才。有了技术人才，广大烟农就有了主心骨和“定心丸”，他们种烟才有信心和底气。众所周知，在市场经济稳定发展的环境下，优质烤烟的栽培、烘烤等技术的发展要适应社会经济发展的需要，并根据烟农的具体需求，保证各项技术具有着针对性与合理性。一般来讲，首当其冲的是加大对技术员的科技培训力度，实行技术员持证上岗制度，并定期开展最新技术培训，不断提高烟叶技术员队伍科技素质。其次，对烟农也要持续加强科技培训，狠抓烤烟产业标准化生产，大力推动常规技术落实到位，坚决杜绝粗放管理、广种薄收。再次，还要加强专业化烘烤现场实时指导，帮助烟农做好分类编杆、装炉、火候的把握、烤房的维护等工作，切实提升烟叶烘烤技术水平。
唱响“平衡发展曲”。竹山地处秦巴山区腹地，崇山峻岭，群山毗连，峰峦叠嶂，千崖万壑，“地无三尺平”“耕地面积少”“土地贫瘠”“旱涝气候变化无常”是最真实的写照。毫无疑问，在这样的山区发展烤烟产业，种植规模小且分散、区域间不平衡是最大瓶颈，无形中既增加了种植成本，也影响了产业发展规模。针对土地资源有限、地块连片少、气候阴晴不定等因素，可以考虑各乡镇烟区不同土壤和气候条件，因地制宜，精准施策，对老烟区进行合理优化，加快培育新型种烟主体，建立基本烟田保护制度，加大对农业机械化和对老化烤房提升改造的投入，加强烟草部门与金融机构的合作，进一步夯实烤烟生产基础设施配套建设，降低烟农生产成本，提高烟农生产效率，为烟农生产烟草创造有利条件。同时，积极探索“烤烟 ”的模式，摸索“烤烟 ”小麦，“烤烟 ”水稻，“烤烟 ”玉米，“烤烟 ”土豆等模式的品种选择和栽培技术，在适宜烟区进行推广，合理套种轮作，为烤烟的生长创造良好的土壤环境条件，减少烟田病虫害，提高烟叶质量和品质，保证烟叶生产可持续发展。
唱响“产业融合曲”。烟草产业横跨农工商、联通产供销、涵盖内外贸。一条产业链，一张就业网。就业是最大的民生，也是头号民生工程。沧海横流，方显砥柱巍巍。长期以来，竹山烟草主动担当作为，积极履行社会责任，千方百计拓展岗位资源，全力稳就业、促就业、保就业，着力发挥国有企业吸纳就业的龙头带动作用，托起老百姓“稳稳的幸福”，也为实施乡村振兴战略发挥了“稳定器”功能。但回想疫情三年对整个国家和社会造成的冲击，各行业单打独斗是行不通的，“抱团取暖”才是出路。烟草行业也不例外，只有与关联产业深度融合，资源共享、优势互补，才能实现合作共赢、共同发展。具体说来，就是坚持以烟为主、产业配套、多业融合，在服务大局中勇担当、作贡献，把满足人民美好生活需要作为做好行业工作的根本目的，切实担负起稳定宏观经济的政治责任、经济责任和社会责任，推进“烟叶 非烟”双合同、双订单生产，推动烤烟产业与其他产业融合发展，把烤烟作为烟农稳定收入的基本产业，其他产业作为烟农增收的增长点，形成以烟为主，多业发展农村、多业带动农民、多业支撑收入的烟区产业体系，努力以烟草全产业链的高质量发展凸显更加丰富的社会效应，让行业发展成果更好惠及全县广大群众、更好服务全县经济社会发展，全面提升和展现行业尽责担当的良好形象。（竹山县烟草专卖局 甘孝兵）
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