党的二十大对水利工作提出了明确要求，为新时代新征程水利事业发展指明了方向、提供了根本遵循。当前和今后一个时期，竹山县水利和湖泊局将全面贯彻落实党的二十大精神，锚定全面提升水安全保障能力总体目标，踔厉奋发、勇毅前行，在现代化建设事业中展示竹山水利担当作为，为“荆楚安澜”做出更大贡献。
——全县水利概况及短板
竹山县地处汉江南岸最大支流堵河中上游、川陕鄂渝交汇之地，是南水北调中线工程核心水源区、国家重要生态功能区、秦巴山生物多样性保护区。境内河流众多，沟壑纵横，堵河干流149公里贯穿竹山全境，全县共有河流646条，其中流域面积5平方公里以上河流252条，河流总长度3438千米，河网密度0.6千米/平方千米，已建成各类蓄引水工程10762处。
近年来，竹山积极践行习近平总书记“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”治水思路，以守住堵河流域水安全底线为核心，优化水资源配置，强化水环境管理，筑牢水生态屏障，全县重要河流水域水质常年保持在国家ⅱ类以上，饮用水水质达标率100%，水土保持率85.79%，2022年获湖北省第一个国家水土保持示范县。
与此同时，全县受山区地理位置、地形地貌等自然条件影响，全县80%左右的水资源集中在南部和西北部高山区，中西部人口集中区和粮食主产区水资源量仅占36.7%，存在水资源分配不均、区域性缺水和季节性缺水的问题，制约全县经济社会高质量发展。据统计，现有接近40%农村河道水系功能退化、防洪能力薄弱；部分已治理的水系基础设施标准低，生态功能、防洪功能不满足乡村振兴实际需求。
——发展思路
水是生命之源、生态之基。水利作为现代农业建设不可或缺的首要条件、县域经济社会发展不可替代的基础支撑、生态环境改善不可分割的保障系统。我县水资源丰富，水生态良好，水环境优美，必须坚持习近平生态文明理念为指导，不断探索和完善“两山”转化路径，筑牢水生态之基，铸就源头活水之魂，科学规划，精准定位，统筹推进，为“建功绿色低碳示范区、建设乡村振兴示范县”筑牢水安全之基。
1.规划引领，精准定位，科学描绘水利发展蓝图。锚定“建功绿色低碳示范区、建设乡村振兴示范县”目标定位，把水生态文明建设与经济发展、城市建设、产业布局、生态旅游、乡村振兴深度融合，科学制定堵河流域综合治理规划和水安全保障规划，着力构建“一带三区多廊道”（一带：堵河水生态景观带；三区：北部中低山区水生态维护区，中西部城镇水文化拓展区，南部高山水品质开发区；多廊道：河流水系生态综合治理）水利发展格局，突出水资源管理和水环境保护，把治水、保水、护水深度融合，通过“建、管、治、复”等措施，科学规划，合理布置，高端设计，工程措施与生态建设同步推进，绘就水利发展蓝图，共同打造持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化，实现经济社会发展与水生态文明建设共建共享。
2.统筹谋划，系统治理，坚决守住流域安全底线。紧扣河流水域防洪安全、生态安全、供水安全、水质安全，围绕全县经济社会发展需求、人民生产生活需求、生态建设保护需求，在项目争取和实施上下功夫，在管理和服务上做文章，在整体联动上求突破，聚集内能外力，协调有序推进流域综合治理、系统治理，筑牢水利安全基础。
3.优化配置，蓄引结合，增强水利供水保障能力。鉴于我县水资源分配不均现状，充分考虑全县经济社会发展供水需求和区域性水资源承载配置能力，坚持节水、蓄水、调水、供水共同发力，科学谋划并积极推进南水西调、新建水源、城乡供水一体化、灌区续建配套等重点水利基础建设项目，优化水资源配置，提升供水保障能力，为全县经济社会发展提供坚实的水利保障。
4.整合资源，示范带动，提升水体综合利用效益。以打造堵河生态文化旅游经济带为核心，依托流域综合治理、水美乡村建设，以及已建成的水利水电设施，充分发挥水工程资源优势和水生态优势，积极推动堵河干流、霍河、谭家河、圣水湖、桃花源、松树岭、龙背湾等水利风景区建设，合理开发利用水资源，提升水产品供给和保障能力，助推全域生态旅游发展。
水利部门将在县委、县政府的领导下，把水资源作为最大的刚性约束，把流域作为基本治理单元，严格贯彻落实《竹山县流域安全规划（2023-2035）》，统筹抓好2个三级流域片区、6个四级流域片区和13个五级流域片区的综合治理及管控，牢牢守住流域安全底线，强化源头治理，着力完善流域防洪抗旱工程体系、水资源配置体系、水环境治理体系、水生态管控体系，为实现竹山“建功绿色低碳示范区、建设乡村振兴示范县”目标提供坚实水利支撑。
（作者系县水利和湖泊局党组书记、局长柏林）
请输入验证码