近两年来,竹山县市场监管部门在县委、县政府和十堰市市场监管局的正确领导下,把法治文化建设作为统揽全局、贯穿全程的主线,与市场监管工作同研究、同部署、同检查、同落实,法治文化建设如火如荼,取得了可喜成绩。先后获得全省基层依法治理创建工作表现突出单位、十堰市市场监管系统年度目标考核优秀单位等多项先进单位荣誉称号。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。这是法治文化精神的力量,这是文明的见证,这是竹山市场监管人用自己的勤劳和智慧谱写的法治文化和文明创建之歌……
突出班子建设,构建文明创建核心
火车跑得快,全靠车头带。领导班子是依法行政的政治保障,也是法治文化建设的领导核心。为加强班子自身建设,竹山县市场监管局党组采取了一系列的措施:加强政治学习,提高理论素养,以理论上的成熟来保证政治上的坚定;深入开展“优秀领导班子”创建活动,提升系统领导班子执政能力;坚持民主集中制,提高民主决策、科学决策能力,凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等,必须经集体研究决定;加强团结协作,增强凝聚力、战斗力;实行党务政务公开,增强工作透明度;加强党风廉政建设,提高廉政勤政能力。近年来,群众对竹山县市场监管局领导班子测评满意率都在98%以上,得到了县委、县政府和上级主管部门的肯定。
强化组织领导,夯实法治文化建设基础
组织领导是“纲”,是法治文化建设的基础。竹山县市场监管局党组高度重视法治文化建设工作,不断强化组织领导。该局成立了局长为组长的领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、系统上下联动、部门分工负责、全局齐抓共管、全员共同参与的工作格局。每年制定创建规划,明确创建目标,细化责任和分工,对实施、检查、总结等具体环节予以规范,推动创建提档升级。领导班子每年都要召开两次以上的专题会议,听取法治文化创建汇报,解决存在的问题,研究部署新任务,创建工作有规划、有落实、有检查、有点评同时将法治文化建设纳入全局目标管理,进行考核评比,确保法治文化建设目标落实。
加强教育培训,提高法治文化素质
提高法治文化素质是法治文化创建的根本和保障。竹山县市场监管局牢固树立“以人为本”“素质兴法”理念,不断加强教育和培训工作。局党组深入开展“两学一做”“弘扬工匠精神,岗位大练兵”,创新开展“一周一法、一月一考”“执法大讲堂”等主题教育,宣传党的路线方针政策,弘扬时代主旋律,推进法治文化建设。开展“八项规定”社会主义荣辱观教育、“创建法治文化单位,争当法治文明职工”大讨论,营造创建氛围。本着“干什么、学什么,缺什么、补什么、培训什么”的原则,加大培训力度,推行学时学分制度,强化绩效考核,确保培训质量。树立“法治兴市”理念,组成全方位、多层次、多形式法治文化教育体系,提升队伍法治能力。
开展争创活动,提升法治文化建设水平
争创活动是法治文化建设的重要载体和抓手,也是文明创建水平的重要体现。竹山县市场监管局结合实际,积极创新,推出了一系列法治文化建设活动。坚持开展“青年文明号” “岗位能手”等评选活动,举办学习身边法治模范事迹报告会、“学法懂法用法”读书演讲比赛、征文比赛、“所长优质课比赛”活动。导入法治文化建设理念开展各种创建活动,是竹山县市场监管局创建工作的一大特色。该局还积极参与楼台乡金坪、安坪、塔坪等村结对帮扶活动,热心支持社会公益事业。
回首过去,岁月峥嵘;展望未来,任重道远。竹山市场监管人在“为国监管、为民服务”的征程里,披荆斩棘,走过了一个个春华秋实。而今,他们正以只争朝夕的拼搏精神、勇往直前的豪迈激情,开启了法治文化建设新历程。
基层市场监管法治文化,是市场监管部门在文化强国背景下新时代市场监管改革与发展历程中产生的一种组织文化。是以组织精神为核心,以组织法治文化理念,文化形式等建立法治文化为主要内容的一种文化体系。基层市场监管法治文化建设实质就是利用不同载体将市场监管领域的文明发展、改革成果、人文建设等多种内容进行不断延伸和展示。
树立“以人为本”理念,形成全员参与格局。市场监管法治文化建设必须以市场监管干部的全面发展为框架,以关心人、爱护人、激励人、塑造人、增强干部的主人翁意识和历史责任感,激发干部的积极性、主动性和创造性。要坚持把领导者的主导作用与全体干部的主体作用紧密结合起来,动员全体干部参与法治文化建设,使广大干部在主动参与中深入了解市场监管法治文化建设的内容,认识市场监管法治文化建设的作用,形成齐心协力,共谋发展的良好氛围。
建立科学、规范、高效的法治工作机制。基层市场监管工作涉及千家万户,法治文化建设是一个系统工程,它包括管理、用人、环境、精神风貌、职业道德等方面,只有建立规范高效的工作运行机制,科学合理的考评机制,配套完善的约束激励机制和赏罚分明的奖惩机制,才能充分调动干部职工的积极性和创造性,使之统一于市场监管文化体系之中,成为市场监管法治文化建设的核心力量。
强化培训,不断提高干部队伍的整体素质。要通过岗位培训,技能培训、计算机培训和文化理论培训等多种途径,引导市场监管干部努力学习市场监管法和业务技能,坚持用科学发展观,用科学的观点、方法来认识世界,形成良好的行为规范、辩证的思维方式和过硬的专业技能。要树立终身学习的观念,大力开展学习型组织建设,引导干部把学习作为一种精神追求、一种思想境界,经常保持求知若渴的精神和持之以恒的态度,不断提高干部的理论素质和工作能力。使干部队伍始终保持昂扬向上、奋发有力、与时俱进、团结拼搏的精神状态,创造性开展各项工作。
大力弘扬团队精神,增强干部队伍的凝聚力。在深入开展市场监管改革的过程中,团队合作精神非常重要。要构建高效的组织团队,就必须塑造积极进取、乐观向上、恪忠职守和富于拼搏精神的团队形象。教育干部要牢固树立集体荣誉感,时刻以党和人民的利益为重,自觉维护国家、集体的荣誉和利益,切实增强团队的凝聚力和战斗力。
不断改善工作条件,营造多元化的人文环境。多元化的环境是培养人、熏陶人、教育人、启发人的重要内容,是市场监管法治文化浸透作用的基本体现。优美的工作环境既能陶冶人的情操,激发人的工作热情,又能为群众办事提供方便,从中感受到干部关系的和谐和温馨。要通过美化、绿化内外部工作环境,开展丰富多彩的各种娱乐和比赛活动,增强文化氛围,突出文化品位,使干部职工能够身心愉悦地投入到工作中,保持市场监管系统健康向上的发展方向。
把法治文化建设与精神文明创建有机结合,相互促进。法治文化建设要以精神文明创建为平台和载体,使精神文明创建渗透到市场管理与服务的各个环节。同时,要开展形式多样、寓教于乐、内容丰富的群众性文化体育活动,培养和弘扬市场监管团结拼搏精神。引导干部以内强素质、外树形象为主要目标。以“全心全意为人民服务”为宗旨,使市场监管各项工作实现跨越式发展,推动市场监管系统文明创建活动的深入开展,同时,要不断培养和巩固市场文化建设成果,要在继承中创新、在弘扬中升华,使市场监管法治文化走在各类系统文化的前沿,为市场监管改革与发展服务。(竹山县市场监督管理局 章翔)
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