2023年4月3日至5月20日，县委第四巡察组对溢水镇党委及所辖村级党组织开展了常规巡察。7月11日，反馈了巡察意见，按照县委巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、整改落实情况
（一）学习贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委市委县委有关要求存在差距
问题1：政治理论武装不足。完善党委中心组年度学习计划，结合党委中心组、党支部主题党日、周四夜学等，累计开展习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进村组35次，学习宣讲党的二十大精神23次。深入研究《竹山县乡村建设行动推进方案》，结合年度工作实际，制定了《溢水镇乡村建设行动推进工作方案》。建立了重要文件即时学习机制和重要文件批示意见闭环管理机制。
问题2：贯彻绿色发展理念不够。累计完成170座厕所改造任务。对焚烧秸秆当事人依法依规进行处理，加大秸秆禁烧宣传力度，进一步教育引导群众积极配合。依法对5处历史违建进行依法拆除，在全镇范围内开展“十堆十乱”专项整治活动，整治清理56处。
问题3：落实安全发展存在薄弱环境。安装智慧矿山视频监控115个，重点矿洞实现全覆盖；组建矿山巡查队，建立矿山巡查制度，定期开展矿山日夜巡查，矿山管护员常态化夜间值守。对引发森林火灾的当事人依法依规进行处理，加大森林防火宣传，建立“五类人员”网格化管理制度，制定完善森林防火应急预案，加强落实防范火灾措施。组织受中型滑坡体影响的住户搬迁避险。积极开展应急知识宣讲、培训30余次，组织应急演练21次，有效提高群众应急避险能力。
问题4：推进平安乡村建设有短板。开展打击整治赌博专项行动，持续开展线索摸排，严厉打击赌博违法行为。持续开展反电诈宣传，形成良好防电诈氛围。针对重点矛盾隐患落实一案一策，一人一策，时刻关注当事人动向和思想状况。
问题5：落实耕地保护政策不力。完成高速路部分临时用地复垦覆盖土壤整改工作。同时，举一反三，对照土地复垦标准迅速开展自查，确保耕地保护政策落实到位。
问题6：统筹规划发展不够。充分利用集镇现有朱家湾文化广场、何家湾清廉广场基本满足群众文化活动需求。抓住擦亮小城镇及宝丰新区整体规划，集镇文化广场、菜市场、停车场等公共基础设施系统已纳入规划建设范围。及时在坡陡湾急、临水临崖路段设置安全警示标志，加大巡查力度，保障通行安全。
问题7：巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接存在短板。充分发挥联农带农作用，探索适宜溢水发展的产业模式，努力做大做强茶叶产业、油茶产业、卫浴产业等，充分带动周边2000人以上群众就业。组织开展招商引资活动，完成9家签约，6家落地企业。规范帮扶产业主体，引进优质社会力量参与，成立7家相关专业合作社。
问题8：服务县域经济发展力度不够。加大土地征收力度，充分发挥产业园建设指挥部作用，成立协调化解专班，为重点项目建设做好保障工作。浩伟公司已经投产运行，东方希望公司正加快建设。
问题9：落实意识形态工作责任制有差距。严格落实“一岗双责”，建立并严格落实信息发布“三审三校”制度。组织各村社区对村规民约开展自查整改，完善村规民约，开展村规民约宣讲活动34次，进一步强化村规民约等政策宣传。
（二）落实全面从严治党要求不严，压实“两个责任”有差距
问题10：管党治党主体责任意识不强。明确分管和具体负责党建工作的干部及职责，做到权责清晰、分工明确。综合运用多种方式加强日常监督，开展工作约谈32人次、通报4人次。
问题11：监督执纪不够严格。强化干部日常监督，认真开展不担当不作为专项整治，全面落实单位一把手谈心谈话全覆盖。发挥信访举报的主渠道作用，多渠道拓展案件线索来源。
问题12：执行中央八项规定精神不严。严格落实公务接待制度，修订完善公务接待费管理办法，规范公务来函接待管理。
问题13：作风不严不实仍未杜绝。对作风不实情况进行核实，对具体负责工作人员进行组织处理，结合党风廉政宣教月活动，强化警示教育。
问题14：执行财务管理制度不严格。组建专班对往来账进行核查，清理债务6.47万元，严控新增债务，超额拨付的0.235万元资金已退回财政专户。制定溢水镇人民政府内部财务管理制度、内部资产管理制度，加强财务人员的业务培训，不断增强提高业务知识能力。对政府账目进行自查，做到账账、账款、账实一致，账目附件齐全、签字手续齐全，严格按照资金使用范围和用途进行使用。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线有偏差，党的组织建设存在薄弱环节
问题15：党委班子领导核心作用发挥不够。完善定期谈心谈话制度，领导班子成员之间开展交流沟通9次；组织开展团队建设10次，增强班子成员之间的信任、支持和协作能力，提高班子凝聚力。
问题16：村级党组织队伍建设存在薄弱环节。及时调整配备村“两委”干部，全镇20个村（社区）均已配备2名以上后备干部，1名以上在村工作后备干部；科学制定党员发展计划，今年已发展7名党员。
问题17：党内政治生活不严肃。组织政府机关党员专题学习5次，进一步严肃党内政治生活；召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，按照要求严肃开展批评与自我批评；严格落实“三会一课”制度。按照党小组划分，明确各小组组长及联络员，落实每月党小组学习，认真组织召开每季度党员大会、每月支委会会议。
本次巡察县委第四巡察组同步反馈我镇所辖20个村（社区）党组织面上问题166个，现整改到位问题164个，部分整改到位问题2个，整改期间共建章立制5个，收回资金0.235万元，开展工作约谈2人，党纪处分1人，廉政谈话9人。
二、下一步整改打算
溢水镇党委将持续突出问题导向，深入推进整改落实，以确保整改取得实效，并积极总结经验，适时组织“回头看”，巩固深化整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0719—4411198。
2023年11月29日
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